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2018-09-13 10:56 | 浙江新闻客户端 通讯员 应悦

【编者按】2013年—2018年，5年的时间刻度里，金华组织工作担当作为、守正出新，为“打造增长极、共建都市区，当好答卷人”提供了坚强的组织保障。

组织工作跨出的每一步，都沉潜于基层支部日新月异的变化里，显现在党员干部精进不休的成长中。今起，金华市委组织部联合浙江新闻客户端，推出《时间的刻度》系列报道，在一县、一镇、一村、一个团队、一群干部的故事里，追寻金华组织工作5年的印记。

8月27日下午16:00，随着最后1户签约，义乌市稠城街道胜利（一）区块2642户被征收户全部完成签约，标志着该市城市有机更新工作启动以来体量最大的区块胜利收官，这距6月23日正式启动签约62天。

老城区改造启动以来，义乌市先后完成了7个区块100%签约征收，已拆除1平方公里。仓后区块37天1005户100%签约，向阳上片17天729户100%签约……这其中凝聚着义乌干部的心血和汗水，“5+2”、“白+黑”，不知道吃了多少闭门羹，不知道遭了多少白眼恶语，最多的征收户跑了六七十趟，把磨功做到极致，把工作对象感动为工作力量，目标只有一个，100%完成征收。

只要对发展有利、对人民有益，敢挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，实干干实、担当有为，这正是近年来义乌干部的生动写照。

“五（吾）带头”树实干导向

“忠诚于党我带头，服务人民我带头，转型发展我带头，优良作风我带头，廉洁自律我带头”——义乌市委要求党员干部“五（吾）带头”，市级四套班子齐上阵，瞄准“第一”干，一级带着一级干，以实干为导向，把一线当“考场”。

开展“大脚掌+”行动，下基层，到一线，不当看客当干将。市级四套班子成员建立“十联系”制度，联系服务重点企业、重大招商引资项目、和美乡村、高层次人才、市场经营户等。今年5月份以来，37名市领导3个月内走访对接独角兽企业123家，其中56家独角兽企业有明确回访计划，22家已回访义乌，11家企业正在草拟战略合作框架协议。

在市领导的带动下，“早上在义乌，中午在杭州，下午在上海，晚上在北京”，成为义乌招商“铁军”的工作节奏。“当年签约、当年开工、当年投产”，一再刷新招大引强项目落地的“义乌速度”。先后有400余人常年在外招商，招商平台业务骨干每年外出50次以上，为招引1家优秀企业上门47次……先后引进了华灿光电、木林森、吉利英伦新能源整车等重大项目，无中生有创造的光源科技小镇、绿色动力小镇2个千亿元级现代产业集群已初步成型。2016-2017年，全市引进重大项目101个，总投资2248亿元。今年上半年签约亿元以上重大项目23个，总投资超460亿元。

市委牢固树立重实干重实绩用人导向，从招商引资、城市有机更新、改革开放等中心工作主战场选拔干部69名。市委组织部建立常态化下基层制度，走出办公室，到一线去发现干部、选拔干部、识别干部。今年以来，牵头走访100个单位，访谈2600余名干部，察看现场103处，直接掌握工作相对突出的市管干部109名、中层干部106名，优秀年轻干部102名。

干在现场淬炼干部

围绕大改革、大开放、大发展，在市场贸易、土地制度、“最多跑一次”等改革领域，在商务、陆港口岸等开放部门，在城市有机更新、招商引资等重点工作，重点岗位用重兵、练精兵。以坐不住、等不起的责任感和危机感，抢项目毫不手软、抢时间毫不迟疑、抢进度毫不松懈。

聚焦战略、干在海外，积极融入“一带一路”国家战略，按照自由贸易构想打造国贸改革试验区，围绕“一都一区一港一通道一班列”搭建开放发展“四梁八柱”。 “义新欧”中欧班列实现每周去四返二常态化运行，被习近平总书记称为亚欧大陆互联互通的重要桥梁和“一带一路”建设的早期成果。

聚焦市场、干出转型，把战场从实体市场开辟向网络电商转变。义乌已连续4年位居全国电子商务发展百佳县首位，内外贸网商密度分列全国第一、第二，实现电子商务交易额2219亿元，跨境电子商务交易额747.6亿元，其中跨境网络零售出口额221.3亿元，占全省46%以上。

聚焦改革、干出效率，深化国际贸易综合改革，创新设立市场采购贸易方式，通关无纸化率达到99%，审批放行最快仅需1分钟，实现24小时通关，2017年出口2304亿元，占全省1/8，全国1/62。

聚焦农村、干出成效，以宅基地改革“1+7+9”制度创新为核心，深入推行农村土地制度改革试点，在全国率先探索开展宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，写入2018年中央1号文件。

义乌党员干部敢为人先、敢闯敢试，干出了无中生有、有中创优，打开了开放发展的新局面。

“五不”整治促担当作为

始终把实干担当作为重要政治标准，聚焦改革开放任务、重要会议文件执行、重点项目推进、侵害群众利益、平安综治维稳等5方面，梳理“小富即安” “不争不抢”“等靠要”现象等25种情形的“五不”行为负面清单，开展“不担当不作为”专项整治。

为此，市委从相关部门抽调35人分成7个调研组深入开展专题调研，到基层一线听口碑、看现场、谈重点人和事，筛查“一批”问题，深挖“一批”线索，发现一批“五不”干部。今年以来，共调查处理“五不”问题39起、问责155人，其中免职6人、歇职6人，党纪政纪处分25人、诫勉44人、通报批评58人、批评教育16人。

围绕“最多跑一次”改革，在市行政服务中心设立了“不担当不作为”投诉举报专窗，实行“一案双查”，刀刃向内倒逼担当作为。目前，已受理登记举报35件，1家单位被通报，4名党员干部被处理。“最多跑一次”改革得到快速有效推进，今年已削减权力事项382项，削减办事材料41%；分四批取消270项证明，率先打造“无证明城市”；在2017年削减行政服务中心窗口24个基础上，今年以来再削减60个；企业和群众办事网办量占70%以上，目前8小时之外网上办结事项每天超过2000件。

扬帆奋进谋跨越，干事创业正当时。唯有实干才是硬道理，努力让干事创业成为一种勇气、一种智慧，成为一种境界、一种格局，成为一种责任、一种担当。义乌干部正用更深的感情、用更多的项目、更大的现场、更好的变化，干出群众更美的笑脸。